bet188网站 玉溪加速驶入高质量发展“快车道”

2020-01-10 12:07:29

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bet188网站,要促进高质量的跨越式发展,潜力在于私营部门,重点是县和区,关键在于公园。进入新时代,玉溪坚持推进“两型三个现代化”,创建“三张牌”和“全省六大龙头”。以“5577”经济社会发展总体思路为基础,构建统一指挥体系,锁定重点产业发展,着力突破瓶颈,着力县域重大打击、园区扶持、民营企业攻击,共同启动民营经济、园区经济、县域经济“三大战役”,推动经济社会高质量快速发展。

高级推进的统一指挥

只有制定战略,我们才能赢得数千英里的胜利。“三大运动”与玉溪高质量跨越式发展的大局密切相关。只有建立一个基于顶层设计的统一高效的指挥系统,确定制胜目标和关键路线,并在高层推动突破瓶颈制约,“战役”才能取胜。

力争到2020年,全市民营经济占国内生产总值的40%以上,年均增长率超过10%。各县(区)经济总量超过120亿元,县域经济实力明显增强。园区产业布局不断优化,转型升级成效显著,经济质量和效益显著提高,创新实力居全省前列。国家开发区和省级工业园区在国家省级评估中竞争。这是玉溪“三大战役”的决定性目标。

深入推进“科教引领创新发展”重大讨论与行动,思维与行动相统一,坚定决心与信心。成立三个经济发展领导小组和三个总部,制定并发布加快实施三个经济发展的意见,与县(区)、园区和市经济部门签订目标责任书,建立健全制度落实跟踪效果和目标推进考核监督机制。这是玉溪建立的“三大战役”指挥系统。

围绕“四带多园”布局,准确定位,突出特色,科学布局,抓重点,共建发展。着力巩固和提升卷烟及配套设施、矿冶设备制造、高原特色现代农业三大传统产业,培育和拓展生物医药卫生、文化旅游、信息、现代物流四大新兴产业。统筹城乡发展,推进生产和城乡一体化,加快城乡一体化,确保扶贫目标及时实现。这是玉溪解决“三大战役”的选择路线。

建立党政领导联系县(区)、园区、企业和项目机制,开展深入调研,召开全市“三大战役”现场推介会和经济运行现场分析会,增强领导意识、开拓意识和示范意识。深化“放松管制”改革、财税体制改革、投融资机制改革和供给结构改革。认真推进政策措施落实,努力破解体制机制和要素保护瓶颈。这是玉溪抗击“三大战役”的实际行动。

民营经济释放活力

改革开放以来,扎根于田野、萌芽于街头巷尾、悄然崛起的玉溪民营经济,不断从“有益补充”提高到“重要组成部分”。从“有限发展”到“鼓励发展”,再到“加速发展”,经济总量持续增长。进入新时代,玉溪民营经济坚持“两个不可动摇”、“三个不变”开展“民营经济”运动,进一步加快调整转型步伐,进入高质量发展新阶段。

随着行政审批改革、商业体制改革和“去监管化和服务化”的深入,“亲清”政商关系和产权保护制度的建立,进一步使“有永久财产的人有恒心”。玉溪本着“一宽政策、一利让步、一变服务、一改造环境”的理念,努力破解“玻璃门”、“春门”、“旋转门”现象,解决“市场冰山”、“融资山”、“转型火山”的瓶颈制约,清除障碍,创造环境。玉溪正在成为民营经济发展的沃土和民营企业家的天堂。

2018年,全市民营经济组织数量达到178,600家,从业人员742,300人,增加值分别是2000年的552.5亿元、2.7倍、3.3倍和19.4倍。2018年,全市民营经济增加值占国内生产总值的37%,比2000年增长27.4个百分点,带动全市经济增长3.8个百分点,对全市经济增长贡献42.5%。玉溪民营经济规模和实力不断壮大,成为推动繁荣进步的主力军。

到2018年,玉溪建成以民营企业为主导的高新技术企业、创新试点企业、科技小巨人企业、民营小巨人企业和科技中小企业500家。建成院士专家工作站、国家省市企业技术中心、省市工程技术研究中心和重点实验室等158个科技创新平台,聚集在多创新平台上的“双创新主体”和小微企业显示出强大活力。玉溪民营经济已成为实施“中国制造2025玉溪行动计划”和促进创新发展的新力量。

县域经济求发展

易门县注重产业稳步增长,项目招商引资,招商引资增添活力,生态环境、民生补短板,全力推动县域经济优质发展。2014年和2015年,县域经济综合评价连续两年位居全省首位。2016年,经济增长率居全省首位。2017年,县域经济总量突破100亿元大关,投资规模跃升至100亿元,成为全市赢得“三大战役”的基准县。

澄江县坚持“保护第一、治理第一、科学规划、绿色发展”的总体思路。全面实施“生态县建设、旅游强县、开放生活县”三大战略。努力打好抚仙湖保护治理、产业转型升级、城乡一体化三大战役。全力打造“国际旅游城市、国际养生城市、国际会议中心城市”,促进县域经济社会高质量发展。

红塔区以“三重三保证”为基础,着力提高质量和效率,培育经济发展新动力,着力提高质量和扩大能力,构建城市发展新模式,着力相互促进和相互融合,激发农村新活力,着力严格管理和严格治理,为生态环境奠定新基础,着力共享和完善社会生活新体系,推进红塔绿色发展,创新引领红塔,文明开放红塔建设。

每个县(区)都牢固树立了先强县后强市的理念。坚持以项目建设为依托,加强改革创新,扩大对外开放,突破瓶颈制约,突出优势,突出特色,统筹城乡,在竞争中脱颖而出。全力推动县域经济相互竞争,实现高质量跨越式发展。

2014年,红塔区的国内生产总值为600亿元,新平县的国内生产总值为100亿元。2016年,通海县的国内生产总值达到100亿元。2017年,易门县国内生产总值达到100亿元。华宁县、元江县和峨山县的国内生产总值达到100亿元。

园区经济创新突破

自1992年经济技术开发区成立以来,玉溪抓住机遇,掀起了一波又一波的园区建设高潮。到2018年,全市规划建设11个工业园区,以一个国家高新区为龙头,六个省级园区为支撑,四个市级特色产业集群为补充的三级发展模式。

进入新时代,着力把园区建设变成招商引资和项目建设的主战场,推进新型工业化。发展开放型创新型经济,促进经济转型升级;玉溪工业园区以绿色、信息化、高端化,打造现代经济主导区,支撑区域经济增长极的发展,敲响了改革创新的号角。

城市工业园区以“三区三线”和“多规合一”的要求为基础,减少规划面积,优化产业布局。规划面积“瘦身”111.87平方公里,完成“一园多园”向“一园三园”的转变。围绕培育主导产业和优势特色产业、延伸产业链、发展集群的原则,实现了“一园多产”向“一主两对”的转变。

同时,我们将继续注重实质性改革,注重机构、人员、收入分配和绩效考核制度改革,全面推进管理体制和运行机制创新。以国家和省级工业园区为龙头,探索“飞地园区”、“信托园区”和“合作共建”,促进园区的整合和优化。管理机制体系和开发建设模式的创新,使玉溪工业园区“争权夺利”不断创新。

截至2018年,全市11个工业园区建成面积71.6平方公里,建成投产企业4076家,从业人员15.1万人,规模以上企业主营业务收入1478.4亿元,占全市监管企业主营业务收入的96.1%。公园的经济规模正在稳步增长。全市工业园区拥有93家高新技术企业和165个科技创新平台,园区创新发展能力进一步提高。着力巩固和提升卷烟及配套设备、矿业、冶金及装备制造业等传统支柱产业,培育和拓展生物医药食品、电子信息、新能源新材料、生产性服务业等主导产业,园区产业结构调整步伐加快。(玉溪日报记者唐文林)

编者:王德友评论:易萍

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